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鄞州姜山镇农户,宁波上万名农民成股东

来源:http://www.lango-faucet.com 作者:农业 人气:159 发布时间:2019-11-29
摘要:“有银行这个资金后台,阿拉村里就好办事,农户们跟着赚大钱喽。”近日,在获悉鄞州银行贷款顺利到账后,姜山镇陈介桥村党支部书记王福平终于吃了一颗定心丸,接下去,平整土

“有银行这个资金后台,阿拉村里就好办事,农户们跟着赚大钱喽。”近日,在获悉鄞州银行贷款顺利到账后,姜山镇陈介桥村党支部书记王福平终于吃了一颗定心丸,接下去,平整土地、邀请专家,合作社就等着正式开张了。过去,农户普遍是将自己土地经营权转包给生产大户,没有统一规划,土地利用效率低,种植品种杂,管理难度大,经验效益低。今年初,该村率先尝试土地流转集中经营的管理模式,成立了农业开发公司。由公司出面将农户们散包的农田拧成团,再邀请专家进行种植开发。这一举措,既可壮大农村集体经济,又惠及村民,是基层农业农村工作的一项创新之举。但巧妇难为无米之炊,该村经济合作社经济基础薄弱,农业公司成立之初就遭遇资金瓶颈,集中经营的计划难以如期实施。鄞州银行姜山支行客户经理得知陈介桥村的困难后,主动上门,向王福平详细了解农业公司的管理模式、以及目前村经济合作社的资金缺口。经过多次走访、调查后,姜山支行召开会议讨论,决定向陈介桥村经济合作社发放贷款95万元,尽快帮助该村的农业开发项目扶上马。资金到位后,陈介桥村经济合作社将按照农户自愿、有偿原则,以每亩每年500元左右的价格,集中承包农民各家各户的责任田,共涉及耕地面积1156亩。接下来,合作社将以年薪20万元聘请“种田能手”上门负责生产管理,预计可使每亩田年增产粮食200多公斤,集体经济收益达30万。村书记王福平还表示,合作社已向社员们作出承诺,这些土地经营收益,除了必要的农业生产开支外,其余将全部归入专项资金,每年以养老补贴、分红等形式返还给社员,惠及村民。

平整土地、整修农机、制定种植计划……这几天,在鄞州区姜山镇陈介桥村的田头,当地两位“种田能手”卢方兴、孙正高正忙碌着准备春耕。作为被陈介桥村高薪聘请的“田管家”,他们全权负责该村1156亩农田的生产管理。 聘请“种田能手”,入村当“田管家”,这是鄞州区探索土地流转和规模经营工作的一次新尝试。 据了解,目前鄞州全区土地流转总面积已逾30万亩,占耕地总面积8成以上,土地流转率与规模经营面积均在全省位列前茅。 据鄞州区农林局负责人介绍,过去,农户或自己将土地经营权转包给生产大户,或由村经济合作社统一发包给农业企业。因缺少统一规划、协调与管理,生产大户“各自为政”,引发不少问题。 陈介桥村党支部书记凌国平深有感触地说,该村曾有过近百个农业专业户,承包土地面积最少的不到10亩,土地利用效率不高,经营品种也五花八门,管理难度较大。此外,由于利益分配问题,村民与生产大户之间纠纷颇多,让村里很头疼。 可否让村集体参与土地经营管理呢?率先试水的陈介桥村经济合作社社员大会讨论通过方案:先由农户按自愿、有偿原则,以每亩每年300元左右的价格,将自家土地的承包经营权流转给村经济合作社;接着,村经济合作社对这些土地实行统一经营,并按每亩年产粮食850公斤、生产成本不高于每亩每年1600元为标准,以年薪20万元聘请“种田能手”上门负责生产管理,使每亩田年产粮食增加200多公斤。 凌国平解释说:“这样一来,农户拿到了土地流转金,种田能手领到了工资,而农业生产收益则归村集体所有,三方均可受益。” 新措施究竟能给村集体经济带来多少实惠?凌国平算了笔账:算上政府补贴,去年宁波的订单粮食收购价为早籼谷每50公斤120元,晚粳谷每50公斤145元。若以亩均年产850公斤粮食,早晚稻各占一半比例计算,每亩地每年可收益2252元。再扣除每亩每年1600元的生产成本、农业保险和20万元“工资”,这1156亩土地每年可为村集体增收近40万元。 为提高种田能手的生产积极性,村里还制定了奖励与免责措施,将工资与产量挂钩。“在保持每亩每年1600元生产成本的前提下,如果粮食亩均年产量超过850公斤,超量部分的收益由我们和村集体平分;若遇到台风等自然灾害,而非人为因素导致减产,我们也不用承担损失。”卢方兴表示,“尽管同时经营千余亩土地压力较大,可凭借多年种粮经验,只要不遇上极端天气,取得丰收,难度不大。” “土地流转金全部发给村民,村集体不做一点扣留。村集体经济壮大了,阿拉还可享受更多实惠,很划算。”陈介桥村村民十分支持这种做法。目前全村1600余亩土地已有超过三分之二流转给了村集体。 凌国平告诉笔者,合作社已向社员们作出承诺,这些土地经营收益,除了必要的农业生产资金外,其余将全部归入专项资金,并以养老补贴、分红等形式返还给社员。 宁波市相关农业专家表示,这一举措,既壮大农村集体经济,又惠及村民,还能协调各方利益,是基层农业农村工作的一项创新之举。鄞州区农林局副局长严政说,这项新模式若能在陈介桥村试点成功,将会逐步在全区其他农村推广,让更多村民受益。

1月4日一大早,象山泗洲头镇墩岙村办公大楼内人头攒动,上百位村民带着印章、身份证聚集在这里,每个人脸上都挂满了笑容,领取村里发放的土地流转年终“分红”。据了解,当日该村共发放土地流转金92万元,全村共有142户农户领到了“年终奖”。这是我市农民通过土地流转获得好处的一个缩影。 象山是我市较早探索农村土地流转的县市区之一。而西边塘村是象山县最早探索实行“土地换股权”的村。2009年,村里137户农民以土地入股的形式自发组织成立了四季果园果蔬专业合作社,流转土地309亩,开始探索农民用土地入股的土地股份合作经营方式建设现代化农业园区,每个社员都成了名副其实的“股东”。 除了分红,入股社员还可以利用空闲时间到合作社打工赚取工资。“这几年把土地流转给村里经营,家里人不用种不用耕也有‘分红’,还有更多时间打零工增加收入。”社员张定朝把两亩地流转到合作社之后,就在社里帮忙管理、摘果实,一年下来,除了保底分红的钱之外,还能拿到4万元左右的工资。在土地没有流转之前,他家的两亩柑橘地由于地理位置等原因,每年毛利润只有六七千元。 “土地换股权”的例子在我市还有很多。2012年开始,鄞州在姜山镇陈介桥村试水成立村经济合作社,让村集体参与土地经营管理,先由农户按自愿、有偿原则,以每亩每年300元左右的价格,将自家土地的承包经营权流转给村经济合作社;村经济合作社对这些土地实行统一经营,并聘请“种田能手”上门负责生产管理。土地经营收益,除了必要的农业生产资金外,其余将全部归入专项资金,并以养老补贴、分红等形式返还给社员。去年3月,我市首个农民以土地承包经营权进行入股的土地股份制合作社在慈溪周巷镇三江口村进行试点。合作社成立后每年给付入股农户保底股金,此外根据合作社当年经营情况还将支付入股农户分红款。 至去年底,全市已成立土地股份合作社30家,入股面积1.8万亩。据市农业局不完全统计,“土地换股权”的农户达到了万名。目前,我市涉农县区也都全部建立起县级土地流转服务信息平台和土地承包经营纠纷仲裁机构,129个乡镇建立土地流转服务中心,2250个村建立土地流转服务站。全市签订规范流转合同面积111.7万亩,占流转总面积78%。 市农业局相关负责人表示,农户将土地流转后,耕种积极性也一下子被激发了,这无疑是推进土地规模流转、规模经营、发展现代高效农业的良好探索。

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