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【3522.com】工作的意见,八部门共抓食品安全

来源:http://www.lango-faucet.com 作者:农业 人气:104 发布时间:2019-08-22
摘要:经济参考报报道(记者董峻),国家经贸委、财政部、卫生部、交通部、铁道部、国家环保总局、国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局八部委有关领导和专家近日汇集青岛,共商

经济参考报报道(记者董峻),国家经贸委、财政部、卫生部、交通部、铁道部、国家环保总局、国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局八部委有关领导和专家近日汇集青岛,共商食品安全大计。近年来,我国食品污染问题比较突出。在种植过程中,由于过量使用化学农药和化肥,造成农产品有害残留物严重超标的情况十分严重。在畜禽养殖过程中,超量使用抗生素、瘦肉精、激素、避孕药、睡眠灵等问题不同程度存在。在食品加工过程中,由于非法使用吊白块、工业用油、福尔吗啉、防腐剂等,一些加工食品含有大量有害物质,而私屠滥宰使病害肉、注水肉绕过检疫检验环节,也危害了人民身体健康。在流通环节,由于物流设施落后,缺乏有效的检测手段,往往使本来卫生的食品形成后续污染。由这八个部门共同组织实施的"三绿工程",涉及食品种养、加工、流通、消费全过程,旨在通过"提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道",着力解决密切关系人民生活和生命健康的"菜篮子"商品污染问题。"三绿工程"将从提倡绿色消费抓起,加快绿色市场的培育和绿色通道的开通,引导绿色生产的发展,解决千家万户分散生产、难以开展卫生质量管理的问题。同时,实行全程质量控制,形成以绿色消费为目标、以绿色市场为载体、以绿色通道为物流网络的绿色食品产业链。

发文单位:江西省人民政府办公厅

关于进一步做好“三绿工程”工作的意见 关于进一步做好“三绿工程”工作的意见国家经贸委 铁道部 交通部、卫生部、国家环境保护总局关于进一步做好“三绿工程”工作的意见关于进一步做好“三绿工程”工作的意见国经贸贸易〔2001〕733号国家经济贸易委员会、铁道部、交通部、卫生部、国家环境保护总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局有关省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团经贸委、商委,各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政厅、铁路局、交通厅、卫生厅、环保局、工商局、质技监局: 1999年,原内贸局、财政部、铁道部、卫生部、原环保局、原质量技监局共同开展了以“开辟绿色通道、培育绿色市场、提倡绿色消费”为主要内容的“三绿工程”,各地精心组织,大力推动,在社会上产生了积极效果。为贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,实现对食品“从农田到餐桌”的全程质量控制,提高食品卫生质量,确保消费者身体健康,进一步加大“三绿工程”工作力度,国家经贸委、财政部、铁道部、交通部、卫生部、环保总局、工商总局、质检总局决定继续推进“三绿工程”。为深入做好这项工作,提出以下意见。 一、充分认识做好“三绿工程”工作的重要性和紧迫性 改革开放以来,我国食品生产、加工和流通取得了巨大成就。目前,食品供应充足,品种丰富,价格基本稳定,但也存在一些突出问题,特别是近年来食品污染问题日益严重,卫生质量堪忧,极大地威胁着人民群众的身体健康。实施“三绿工程”是确保食品安全的一项有效措施。各地要从讲政治的高度进一步统一思想,充分认识做好“三绿工程”工作的重要性、紧迫性,把这项工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容,促进农业结构调整和农民增产增收、保障国民经济稳定发展的重要措施来抓,扎实工作,切实增强责任感,真正把“三绿工程”工作抓紧抓好。 二、根据我国具体情况,参照国际相关标准,确定新时期“三绿工程”的工作目标和任务 “三绿工程”是以保障食品安全为目的,以建立加工和流通环节的食品安全保障体系为手段,以提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道为主要内容的系统工程。根据我国具体实际,参照国际发展趋势和惯例,因地制宜,分步实施,近期以抓好肉、菜商品卫生质量为重点,逐步扩大到所有食品;确保人民群众消费安全无公害食品,提倡消费绿色食品、有机食品。先在少数单位试点,取得经验后,再逐步推开。争取在“十五”期间开通十条绿色通道,建设百家绿色批发市场,形成千家绿色零售门店,创出万种绿色品牌。具体要求是: 提倡绿色消费,引导消费者树立科学的食品消费模式。 通过加大宣传力度,使消费者增强食品安全和环境保护意识,确立科学的、有益于人体健康和环境保护的食品消费模式。 1.引导消费者增强食品安全意识,由过去食品消费中的“价格优先”,向质量、价格并重的方向转变,使人们自觉地购买安全、无公害食品,提倡消费绿色食品、有机食品。 2.通过科学普及等多种方式逐步提高消费者感官鉴别力,使消费者能从形状、颜色等方面对食品安全做出简单的感官鉴别。 3.通过引导,形成科学的膳食结构,讲究安全卫生、营养搭配、经济合理。 4.引导消费者逐步形成有利于环境保护的消费方式,严禁或限制使用不可降解的塑料制品,提倡使用菜篮子、布袋子。 培育绿色市场,建立确保食品安全的销售网络体系。 加快培育和发展绿色市场,使之成为具有保障食品卫生质量、符合环保要求的销售网络体系。 1.按照绿色市场标准,加强市场的硬件建设,逐步实现设施现代化。大型鲜活农产品批发市场,特别是肉类批发市场应配备冷藏设施,经营鲜活食品的零售店应配备保鲜设施。 2.应用现代技术加强食品质量管理,完善食品进货索证制度、商品台账和经营者商品卫生质量跟踪系统。 3.大型农产品批发和零售市场要配备简易有害物残留检测设备,要按照有关标准和技术规范进行检测,形成有害物超标食品市场退出机制。 4.改进销售方式,大力发展连锁经营、冷链配送和电子商务,提高生鲜食品在便民超市等现代营销方式中的销售比重,加快建立无公害安全食品、绿色食品、有机食品专柜、专区、专卖店。大型农产品批发市场要推行竞拍方式和电子结算。 开辟绿色通道,形成全国范围内高效率、无污染、低成本流通网络。 运用市场经济的办法,协调和组织鲜活食品运输,建立公路、铁路等多种运输工具合理联接的食品运输网络,缩短食品流通时间,实现全国范围内高效率、无污染、低成本流通。 1.建立食品源头检测制度,对有害物超标的食品不得运输,严把运输关。 2.大力改进运输方式,鲜活食品运输要采取保鲜措施,严防变质和二次污染。提倡公路运输的白条肉进行吊挂、封闭;冷却肉实行冷链运输。 3.实行多式联运和直达运输,大力发展面向社会的物流配送中心,以市场为纽带,合理利用各种运输工具,实现食品运输的有效联接与畅通。大力治理“乱设站卡、乱收费、乱罚款”现象,减少运输环节,降低运输成本。 三、建立食品安全保障体系,实现对食品“从农田到餐桌”全过程卫生质量控制 建立和完善食品安全法制保障体系。对我国现有食品卫生质量安全相关的法律法规进行清理和评估,抓紧制定有关法律法规。要加快研究制定和完善食品的产地环境标准、生产技术标准、产品质量等级标准、食品卫生标准、物流设施标准、绿色通道和绿色市场标准以及作业流程等。加强联合执法,充分发挥工商、卫生、环保、质检等现有的执法队伍的优势,对食品实行全过程监督检查。对制售假冒伪劣污染严重食品的行为,要坚决打击,做到“部门协调、社会监管、责任追究、严格执法”。 有关部门应积极创造条件,采取多种形式,研究制定相关政策,对绿色市场、绿色通道、绿色品牌等进行重点扶持,促进“三绿工程”健康发展。 建立和完善食品安全技术保障体系。 1、加大产品保鲜加工等技术的研究开发和应用力度,应用危险性分析理论,逐步推行“良好食品生产规范”和“危害分析关键控制点技术”。 2、建立食品卫生质量认证体系,规范市场主体行为。对无公害食品、绿色食品、有机食品和争创绿色市场、绿色通道、绿色基地、绿色生产线、绿色品牌的单位,要按有关标准和办法科学认定,并实行动态管理。 3、结合现有资源,建立食品卫生质量检测体系。大中城市要建立无公害食品卫生质量监测中心和多级市场检测站点,逐渐发展成全国的卫生质量检测网络,建立和完善有害物残留超标产品退出市场机制。 建立和完善食品安全组织保障体系。努力提高农产品生产和流通的组织化程度,积极发展公司加农户等形式的产业化组织,大力培育龙头企业,实施品牌战略,使生产者始终对所生产的产品质量负有责任。大力发展连锁经营,实行统一采购进货,通过推行新的营销方式把住流通关。 建立和完善食品安全舆论监督保障体系。充分利用广播电视、报刊杂志、广告和互联网等多种媒体,大力宣传“三绿工程”,使消费者不断增强自我保护意识,形成绿色消费时尚。建立食品卫生质量信息发布渠道,及时收集、分析、发布食品质量卫生信息,对食品污染形成强有力的监督机制。 四、加强组织协调,密切配合,共同推进 “三绿工程”工作涉及面广,工作量大,需要有关部门密切配合,通力协作。为加强组织协调,由国家经贸委、财政部、铁道部、交通部、卫生部、环保总局、工商总局和质检总局组成全国“三绿工程”工作领导小组,负责统一组织实施“三绿工程”工作。领导小组下设办公室,具体承担“三绿工程”的日常工作。各地也要建立相关组织,加强组织协调工作。 有关部门要按照各自的职能,发挥部门优势,推动“三绿工程”工作顺利开展。国家经贸委重点负责培育绿色市场、提倡绿色消费工作;财政部重点负责国家对“三绿工程”的财政扶持政策;铁道部、交通部重点负责开辟绿色通道工作,改进运输方式,提高运输效率;卫生部重点负责制定食品卫生标准并组织执行,对食品流通及生产经营进行监督管理,并处理食品污染及危害人体健康的事件;环保总局重点负责组织对农产品生产基地、生产加工企业及其周边地区的环境监测和环境质量评价工作,并负责有机食品的认证及其监督管理工作;工商总局重点负责规范市场主体经营行为,进行市场监管,查处侵犯消费者权益的案件;质检总局重点负责建立、完善并实施食品质量标准体系和检测体系,加强食品的质量监督。各部门要相互配合,加强指导和督促检查,共同做好“三绿工程”工作。 附件:全国“三绿工程”工作领导小组及办公室人员名单二○○一年七月十九日 附件:全国三绿工程工作领导小组成员名单 组 长:国家经贸委副主任 张志刚 副组长:财政部副部长 朱志刚 铁道部副部长 刘志军 交通部副部长 胡希捷 卫生部副部长 殷大奎 工商总局副局长 杨树德 环保总局副局长 祝光耀 质检总局党组成员、 国家标准化管理委员会主任 李忠海 全国三绿工程工作办公室成员名单 主 任:国家经贸委贸易市场局局长 黄 海 副主任:国家经贸委贸易市场局副局长 房爱卿 财政部经济建设司副司长 胡静林 铁道部运输局副局长 傅选义 交通部公路司副司长 李彦武 卫生部卫生法制与监督司司长 赵同刚 工商总局消费者权益保护司副司长 刘小平 环保总局自然生态保护司副司长 庄国泰 质检总局标准化司副司长 裘庆军 办公室地址:北京宣武门西大街26号国家经贸委贸易市场局 邮编:100053 电话:010-63193346,010-63193345 传真:010-63193326

发文单位:国家经济贸易委员会铁道部、 交通部、 卫生部、 国家环境保护总局、 国家工商行政管理总局、 国家质量监督检验检疫总局

文  号:赣府厅发[2002]19号

文  号:国经贸贸易[2001]733号

发布日期:2002-5-8

发布日期:2001-7-19

执行日期:2002-5-8

执行日期:2001-7-19

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:

有关省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团经贸委、商委(行业办),各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政厅、铁路局、交通厅、卫生厅、环保局、工商局、质技监局:

  最近,国家经贸委、财政部、铁道部、交通部、卫生部、环保总局、工商总局和质检总局联合下发了《关于进一步做好“三绿工程”工作的意见》(国经贸贸易[2001]733号),要求各地深入开展以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”工作。现结合我省实际,并经省政府同意,就认真做好这项工作提出以下意见:

  1999年,原内贸局、财政部、铁道部、卫生部、原环保局、原质量技监局共同开展了以“开辟绿色通道、培育绿色市场、提倡绿色消费”为主要内容的“三绿工程”,各地精心组织,大力推动,在社会上产生了积极效果。为贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,实现对食品“从农田到餐桌”的全程质量控制,提高食品卫生质量,确保消费者身体健康,进一步加大“三绿工程”工作力度,国家经贸委、财政部、铁道部、交通部、卫生部、环保总局、工商总局、质检总局决定继续推进“三绿工程”。为深入做好这项工作,提出以下意见。

  一、充分认识做好“三绿工程”工作的重要性和紧迫性

  一、充分认识做好“三绿工程”工作的重要性和紧迫性

  改革开放以来,我省“菜篮子”工作取得了巨大成就,结束了食品供应长期短缺的历史,目前食品供应充足,品种丰富,价格基本稳定。但是也存在一些突出问题,特别是近年来市场销售的食品污染问题日益严重,卫生质量堪忧,威胁着人民群众的身体健康。这不仅是个经济问题,也是一个社会问题,引起了社会的广泛关注。实施“三绿工程”,就是以“三个代表”重要思想为指导,以保障食品安全为基本目的,以建立加工和流通环节的食品安全保障体系为手段,确保人民群众消费安全无公害的食品,促进我省优质、无公害农产品生产的发展。做好“三绿工程”工作,既是保障人民身体健康和整顿规范市场经济秩序的一项重要措施,也是提升我省经济增长质量的需要。这对发展我省绿色食品,迎接入世挑战,开拓国内外市场也具有十分重要的意义。在当前买方市场基本形成,农产品供应相对过剩的情况下,应从引导消费抓起,通过提倡绿色消费,创建绿色市场,开辟绿色通道来带动绿色食品生产的发展,实现从农田到餐桌的全程质量监控。为此,各级政府要进一步提高认识,统一思想,增强紧迫感,把这项工作列入议事日程,切实把实施“三绿工程”作为为人民群众办实事的民心工程和实效工程来抓,扎实工作,积极推进。

3522.com,  改革开放以来,我国食品生产、加工和流通取得了巨大成就。目前,食品供应充足,品种丰富,价格基本稳定,但也存在一些突出问题,特别是近年来食品污染问题日益严重,卫生质量堪忧,极大地威胁着人民群众的身体健康。实施“三绿工程”是确保食品安全的一项有效措施。各地要从讲政治的高度进一步统一思想,充分认识做好“三绿工程”工作的重要性、紧迫性,把这项工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容,促进农业结构调整和农民增产增收、保障国民经济稳定发展的重要措施来抓,扎实工作,切实增强责任感,真正把“三绿工程”工作抓紧抓好。

  二、根据我省实际,确定新时期“三绿工程”的工作任务

  二、根据我国具体情况,参照国际相关标准,确定新时期“三绿工程”的工作目标和任务

  根据我省实际,按照国家的有关要求,要因地制宜,分步实施,近期重点抓好肉、菜商品的卫生质量,再逐步扩大到所有食品。各地可先选择少数单位进行试点,以试点单位来带动和推动面上的工作,逐步建立起加工和流通环节的食品安全保障体系,实现绿色食品运输畅通、有害超标食品退出市场,确保人民群众消费安全无公害食品,形成绿色消费时尚。具体要求是:

  “三绿工程”是以保障食品安全为目的,以建立加工和流通环节的食品安全保障体系为手段,以提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道为主要内容的系统工程。根据我国具体实际,参照国际发展趋势和惯例,因地制宜,分步实施,近期以抓好肉、菜商品卫生质量为重点,逐步扩大到所有食品;确保人民群众消费安全无公害食品,提倡消费绿色食品、有机食品。先在少数单位试点,取得经验后,再逐步推开。争取在“十五”期间开通十条绿色通道,建设百家绿色批发市场,形成千家绿色零售门店,创出万种绿色品牌。具体要求是:

  (一)大力提倡绿色消费,引导消费者树立科学的食品消费模式。

  (一)提倡绿色消费,引导消费者树立科学的食品消费模式。

  要通过加大宣传力度,使消费者增强食品安全和环保意识,确立科学的、有益于人体健康和环境保护的食品消费模式。

  通过加大宣传力度,使消费者增强食品安全和环境保护意识,确立科学的、有益于人体健康和环境保护的食品消费模式。

  1.引导消费者增强食品安全意识,从食品消费中的价格优先,向质量、价格并重的方向转变,使人们自觉地购买安全无公害食品,抵制污染、不卫生的食品。

  1.引导消费者增强食品安全意识,由过去食品消费中的“价格优先”,向质量、价格并重的方向转变,使人们自觉地购买安全、无公害食品,提倡消费绿色食品、有机食品。

  2.通过科学普及等多种方式,提高消费者对食品的鉴别力,使消费者能从形状、颜色等方面对食品安全做出简单的感官鉴别。

  2.通过科学普及等多种方式逐步提高消费者感官鉴别力,使消费者能从形状、颜色等方面对食品安全做出简单的感官鉴别。

  3.通过引导,使消费者形成科学的膳食结构,讲究安全卫生、营养搭配、经济合理。

  3.通过引导,形成科学的膳食结构,讲究安全卫生、营养搭配、经济合理。

  4.引导消费者逐步形成有利于环境保护的消费方式,严禁或限制使用不可降解的一次性塑料餐盒、食盘、口杯,提倡使用菜篮子、布袋子。

  4.引导消费者逐步形成有利于环境保护的消费方式,严禁或限制使用不可降解的塑料制品,提倡使用菜篮子、布袋子。

  (二)加快培育绿色市场,建立绿色食品流通网络体系。

  (二)培育绿色市场,建立确保食品安全的销售网络体系。

  要结合推进流通现代化的发展,加快培育和建设绿色市场,建立绿色食品流通网络体系。

  加快培育和发展绿色市场,使之成为具有保障食品卫生质量、符合环保要求的销售网络体系。

  1.继续抓好农产品市场建设。按照绿色市场标准,着力建设和培育一批大型农产品批发市场,因地制宜建设一批江西绿色食品专卖店、专卖柜、一条街。加快室内市场建设进度,取缔马路市场和露天市场,全面实现退路进室交易,保护城市环境,避免食品二次污染。加大市场硬件建设的投入,逐步实现流通设施现代化,大型鲜活农产品批发市场,特别是肉类批发市场应配备冷藏设施,经营鲜活食品的零售店应配备保鲜设施。

  1.按照绿色市场标准,加强市场的硬件建设,逐步实现设施现代化。大型鲜活农产品批发市场,特别是肉类批发市场应配备冷藏设施,经营鲜活食品的零售店应配备保鲜设施。

  2.改进销售方式。大力发展连锁经营、冷链配送和电子商务,提高生鲜食品在超市中的比重。加快建立安全无公害食品、绿色食品、有机食品专柜、专区、专卖店。大型农产品批发市场要逐步推行竞拍方式和电子结算。

  2.应用现代技术加强食品质量管理,完善食品进货索证制度、商品台账和经营者商品卫生质量跟踪系统。

  3.建立食品质量检测网络,逐步形成执法部门、生产基地、批发市场、零售市场四级检测网。近期要在食品流通企业先把肉、菜商品质量检测机构和检测设备建立起来,各屠宰厂必须配备常规的肉品检测设备,设区市屠宰厂还要配备瘦肉精检测设备;农产品批发市场、农贸市场和超市要配备有害残留物检测设备。要按照有关标准和技术规范进行检测,形成有害物超标食品退出市场机制。把是否配备检测设备和开展食品的检测工作作为衡量绿色市场的一个重要标志。

  3.大型农产品批发和零售市场要配备简易有害物残留检测设备,要按照有关标准和技术规范进行检测,形成有害物超标食品市场退出机制。

  4.建立市场准入制度。对进入批发市场和零售市场的食品要索证检验,蔬菜要进行有害残留物的检测。凡是不合格的要按规定处理,坚决清除出场;对合格的要打卡标识,挂牌销售,方便消费者选购。

  4.改进销售方式,大力发展连锁经营、冷链配送和电子商务,提高生鲜食品在便民超市等现代营销方式中的销售比重,加快建立无公害安全食品、绿色食品、有机食品专柜、专区、专卖店。大型农产品批发市场要推行竞拍方式和电子结算。

  5.推进信息化建设。一方面应用现代管理技术加强食品质量管理,发现问题便于追查到源头,另一方面快速传递市场供求动态、政策信息,为绿色产品架起一条信息高速公路。

  (三)开辟绿色通道,形成全国范围内高效率、无污染、低成本流通网络。

  (三)积极开辟绿色通道,保障“菜篮子”商品物流安全畅通。

  运用市场经济的办法,协调和组织鲜活食品运输,建立公路、铁路等多种运输工具合理联接的食品运输网络,缩短食品流通时间,实现全国范围内高效率、无污染、低成本流通。

  要运用市场经济的办法,协调和组织鲜活食品运输,组建高效率、无污染、低成本的物流体系。

  1.建立食品源头检测制度,对有害物超标的食品不得运输,严把运输关。

  1.改进运输方式,鲜活食品运输要采取保鲜措施,严防二次污染和食品变质。提倡公路运输的白条肉进行吊挂、封闭,冷冻肉实行冷链运输。

  2.大力改进运输方式,鲜活食品运输要采取保鲜措施,严防变质和二次污染。提倡公路运输的白条肉进行吊挂、封闭;冷却肉实行冷链运输。

  2.对运输鲜活食品的车辆,要确保畅通无阻。不得乱设关卡、乱收费、乱罚款。

  3.实行多式联运和直达运输,大力发展面向社会的物流配送中心,以市场为纽带,合理利用各种运输工具,实现食品运输的有效联接与畅通。大力治理“乱设站卡、乱收费、乱罚款”现象,减少运输环节,降低运输成本。

  3.把好运输关,对绿色食品,尤其是鲜活食品要优先运输。

  三、建立食品安全保障体系,实现对食品“从农田到餐桌”全过程卫生质量控制

  4.实行多式联运和直达运输,大力发展面向社会的物流配送中心,实现食品运输的有效连接与畅通。

  (一)建立和完善食品安全法制保障体系。对我国现有食品卫生质量安全相关的法律法规进行清理和评估,抓紧制定有关法律法规。要加快研究制定和完善食品的产地环境标准、生产技术标准、产品质量等级标准、食品卫生标准、物流设施标准、绿色通道和绿色市场标准以及作业流程等。加强联合执法,充分发挥工商、卫生、环保、质检等现有的执法队伍的优势,对食品实行全过程监督检查。对制售假冒伪劣污染严重食品的行为,要坚决打击,做到“部门协调、社会监管、责任追究、严格执法”。

  三、建立食品安全保障体系,实现对食品“从农田到餐桌”全过程卫生质量监控

  有关部门应积极创造条件,采取多种形式,研究制定相关政策,对绿色市场、绿色通道、绿色品牌等进行重点扶持,促进“三绿工程”健康发展。

  (一)建立和完善食品安全法制保障体系。加快研究制定和完善食品的产地环境标准、生产技术标准、产品质量等级标准、食品卫生标准、物流设施标准、绿色通道和绿色市场标准以及作业流程等。加强联合执法,充分发挥工商、卫生、环保、质监等现有的执法队伍的优势,对食品实行全过程监督检查。对制售假冒伪劣和有害食品的行为,要坚决打击,做到“部门协调、社会监督、责任追究、严格执法”。有关部门应积极创造条件,采取多种形式,研究制定相关政策,对绿色市场、绿色通道、绿色品牌等进行重点扶持,促进“三绿工程”健康发展。

  (二)建立和完善食品安全技术保障体系。

  (二)建立和完善食品安全技术保障体系。一是加大产品保鲜加工等技术的研究开发和应用力度,应用危险性分析理论,逐步推行“良好食品生产规范”和“危害分析关键控制点技术”;二是建立食品卫生质量认证体系,规范市场主体行为。对无公害食品、绿色食品、有机食品和争创绿色市场、绿色通道、绿色生产线、绿色品牌的单位,要按有关标准和办法科学认定,并实行动态管理;三是结合现有资源,建立食品质量检测体系。各设区市要建立无公害食品卫生质量监测体系中心和多级市场检测站点,逐渐发展成全省的卫生质量检测网络,建立和完善有害物残留超标产品退出市场机制。

  1、加大产品保鲜加工等技术的研究开发和应用力度,应用危险性分析理论,逐步推行“良好食品生产规范(GMP)”和“危害分析关键控制点技术(HACCP)”。

  (三)建立和完善食品安全组织保障体系。努力提高农产品生产和流通的组织化程度,积极发展公司加农户等形式的产业化组织,大力培育龙头企业,实施品牌战略,使生产者始终对所生产的产品质量负有责任。大力发展连锁经营,实行统一采购进货,通过推行新的营销方式把住流通关。

  2、建立食品卫生质量认证体系,规范市场主体行为。对无公害食品、绿色食品、有机食品和争创绿色市场、绿色通道、绿色基地、绿色生产线、绿色品牌的单位,要按有关标准和办法科学认定,并实行动态管理。

  (四)建立和完善食品安全舆论监督保障体系。充分利用广播电视、报刊杂志、广告和互联网等多种媒体,大力宣传“三绿工程”,使消费者不断增强自我保护意识,形成绿色消费时尚。建立食品卫生质量信息发布渠道,及时收集、分析、发布食品质量卫生信息,对食品污染形成强有力的监督机制。

  3、结合现有资源,建立食品卫生质量检测体系。大中城市要建立无公害食品卫生质量监测中心和多级市场检测站点,逐渐发展成全国的卫生质量检测网络,建立和完善有害物残留超标产品退出市场机制。

  四、加强领导,部门配合,共同推进

  (三)建立和完善食品安全组织保障体系。努力提高农产品生产和流通的组织化程度,积极发展公司加农户等形式的产业化组织,大力培育龙头企业,实施品牌战略,使生产者始终对所生产的产品质量负有责任。大力发展连锁经营,实行统一采购进货,通过推行新的营销方式把住流通关。

  “三绿工程”工作涉及面广,工作量大,需要有关部门密切配合,通力协作。为加强组织领导,省政府成立了省“三绿工程”工作领导小组。其职责是:组织实施国家有关“三绿工程”工作方面的方针、政策和措施,贯彻国家保障食品安全方面的法律、法规、规章和标准,指导各地积极做好“三绿工程”的各项工作;研究“三绿工程”工作方面出现的新情况和新问题,提出“三绿工程”方面的地方性法规、规章、技术标准、作业流程规范以及政策等建议;制定“三绿工程”工作计划,提出工作要求,并组织实施;指导和协调领导小组成员单位各司其职、各负其责,密切配合,形成合力,共同做好“三绿工程”工作。领导小组下设办公室,具体承担“三绿工程”的日常工作。各地也要有相应的组织机构负责这项工作。

  (四)建立和完善食品安全舆论监督保障体系。充分利用广播电视、报刊杂志、广告和互联网等多种媒体,大力宣传“三绿工程”,使消费者不断增强自我保护意识,形成绿色消费时尚。建立食品卫生质量信息发布渠道,及时收集、分析、发布食品质量卫生信息,对食品污染形成强有力的监督机制。

  各有关部门要按照各自的职能,发挥部门优势,推动“三绿工程”工作顺利开展。省内贸行业办重点负责培育绿色市场工作;省农业厅和农垦办重点负责建立一批绿色农产品的生产基地、引导绿色农产品生产等工作;省财政厅重点负责对“三绿工程”的财政扶持政策;省卫生厅重点负责组织执行国家卫生标准,对食品流通及生产经营进行监督管理,并依法处理食品污染及危害人体健康的事件;省质量技术监督局重点负责建立、完善并组织实施食品质量标准体系和检测体系,加强食品的质量监督;省工商局重点规范市场主体经营行为,并加强市场监督,查处侵犯消费者权益的案件,同时组织消费者协会,做好提倡绿色消费的有关工作;省环保局重点负责组织对农产品生产基地、生产加工企业及其周边地区的环境监测和环境质量评价工作,并及时发布有关信息;省交通厅和南昌铁路局重点负责开辟绿色通道工作,改进运输方式,提高运输效率。各部门要相互配合,加强指导和督促检查,共同做好“三绿工程”工作。

  四、加强组织协调,密切配合,共同推进

  2002年5月8日

  “三绿工程”工作涉及面广,工作量大,需要有关部门密切配合,通力协作。为加强组织协调,由国家经贸委、财政部、铁道部、交通部、卫生部、环保总局、工商总局和质检总局组成全国“三绿工程”工作领导小组,负责统一组织实施“三绿工程”工作。领导小组下设办公室,具体承担“三绿工程”的日常工作。各地也要建立相关组织,加强组织协调工作。

  有关部门要按照各自的职能,发挥部门优势,推动“三绿工程”工作顺利开展。国家经贸委重点负责培育绿色市场、提倡绿色消费工作;财政部重点负责国家对“三绿工程”的财政扶持政策;铁道部、交通部重点负责开辟绿色通道工作,改进运输方式,提高运输效率;卫生部重点负责制定食品卫生标准并组织执行,对食品流通及生产经营进行监督管理,并处理食品污染及危害人体健康的事件;环保总局重点负责组织对农产品生产基地、生产加工企业及其周边地区的环境监测和环境质量评价工作,并负责有机食品的认证及其监督管理工作;工商总局重点负责规范市场主体经营行为,进行市场监管,查处侵犯消费者权益的案件;质检总局重点负责建立、完善并实施食品质量标准体系和检测体系,加强食品的质量监督。各部门要相互配合,加强指导和督促检查,共同做好“三绿工程”工作。

  附件:全国“三绿工程”工作领导小组及办公室人员名单

  二○○一年七月十九日

  附件:

  全国三绿工程工作领导小组成员名单

  组长:国家经贸委副主任张志刚

  副组长:财政部副部长朱志刚

  铁道部副部长刘志军

  交通部副部长胡希捷

  卫生部副部长殷大奎

  工商总局副局长杨树德

  环保总局副局长祝光耀

  质检总局党组成员、

  国家标准化管理委员会主任李忠海

  全国三绿工程工作办公室成员名单

  主任:国家经贸委贸易市场局局长黄海

  副主任:国家经贸委贸易市场局副局长房爱卿

  财政部经济建设司副司长胡静林

  铁道部运输局副局长傅选义

  交通部公路司副司长李彦武

  卫生部卫生法制与监督司司长赵同刚

  工商总局消费者权益保护司副司长刘小平

  环保总局自然生态保护司副司长庄国泰

  质检总局标准化司副司长裘庆军

  办公室地址:北京宣武门西大街26号国家经贸委贸易市场局

  邮编:100053

  电话:010-63193346,010-63193345

  传真:010-63193326

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